2011 年 11月 3日，陕西省召开全省非时政类报刊体制改革工作动员会，陕西省委宣传部副部长、省文联党组书记刘斌、省新闻出版局局长薛保勤出席会议并讲话。参加会议的还有相关部门负责人，全省 80多家报刊社负责人参加会议。会议由省新闻出版局副局长吴丰宽主持。
　　刘斌副部长就全省非时政类报刊体制改革工作提出了三点意见：一是提高认识统一思想，准确把握非时政类报刊出版单位体制改革的指导思想和原则要求；二是集中推进、扎实工作，全面落实非时政类报刊出版单位体制改革各项任务；三是精心组织、周密部署、切实加强对非时政类报刊出版单位体制改革的组织领导。薛保勤局长也就关于我省非时政类报刊出版单位体制改革的总体要求和目标任务、实施办法、时间安排、工作责任、政策保障、工作要求等几个方面提出了具体安排意见。
　　我省深化非时政类报刊出版单位体制改革的目标任务是：分期分批按照规范的程序转制，在清产核资的基础上，核销事业编制，注销事业单位法人，进行企业工商登记注册，与在职职工全部签订劳动合同，按照企业办法参加社会保险；整合出版资源，既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又有效发挥政府在资源配置中的引导作用，培育导向正确、主业突出、实力雄厚、核心竞争力强的大型报刊传媒集团，使之成为报刊出版业的骨干文化企业和战略投资者；走内涵式发展道路，形成一批专、精、特、新的现代报刊出版企业；实行严格的报刊出版市场准入条件，同时建立健全市场退出机制，关停并转一批不符合市场准入条件、不具备报刊出版资质和违规出版以及严重亏损、资不抵债的报刊出版单位，切实提高报刊出版业集中度。